«Послушны» ли цены на автозаправках
дорожного хозяйства Украины», в соответствии с которым в 1998 г. вводится
в действие переходный механизм, предусматривающий, что в Дорожный фонд будет
зачисляться половина доходов госбюджета от акцизного сбора и ввозной пошлины
на нефтепродукты.
Согласно закону о ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые
товары от 23.12.97 г., расширен перечень подакцизных товаров, в том числе
и нефтепродуктов. Установлены следующие ставки акцизного сбора и ввозной пошлины
на некоторые из них (за 1 тонну, соответственно):
| на бензин моторный авиационный 20 ЭКЮ и 15 ЭКЮ; | |
| на топливо бензиновое реактивное 20 ЭКЮ и 15 ЭКЮ; | |
| легкое фракционное топливо 20 ЭКЮ и 15 ЭКЮ; | |
| на топливо реактивное 12 ЭКЮ и 15 ЭКЮ; | |
| на бензин А-90, А-91, А-92, А-93 20 ЭКЮ и 15 ЭКЮ; | |
| на бензин А-94, А-95, А-96, А-98 40 ЭКЮ и 15 ЭКЮ. |
Парламент отклонил предложение повысить
акциз и ввозную пошлину на бензин моторный А-72, А-76 и А-80, повысив
ставку акциза с 8 до 12 экю за 1 тонну только на бензин А-80.
Расширение перечня подакцизных товаров объясняется тем, что при ввозе подакцизных
товаров во время таможенных процедур импортеры часто используют номенклатурные
коды, на которые законодательно не установлены ставки акцизного сбора, и таким
образом уклоняются от налогообложения. Широко потребляемый в Украине бензин
марок А-94, А-95, А-96, А-98 (ставка акцизного сбора — 40 ЭКЮ) почти не декларируется
на таможнях. Его ввозят под видом более дешевого бензина.
Кроме того, постановлением Кабинета министров Украины в декабре утверждены
Правила розничной торговли нефтепродуктами, которые будут определять работу
АЗС в 1998 году. Их действие распространяется на все субъекты предпринимательской
деятельности на территории Украины, которые зарегистрированы в установленном
порядке и имеют лицензию на право розничной торговли непродовольственными
товарами. Правилами установлены требования по соблюдению прав потребителей,
касающихся качества нефтепродуктов, уровня торгового обслуживания и безопасности.
Во всех случаях место размещения автозаправочных станций определяется органами
местного самоуправления по согласованию с органами МВД и Минэкобезопасности.
Правилами запрещается продажа нефтепродуктов непосредственно с автоцистерн,
а также частными лицами в канистрах и другой таре.
Расчеты с покупателями
за приобретенные ими нефтепродукты и другие товары проводятся за наличный
расчет в национальной валюте, по безналичному расчету, по кредитным карточкам
или другими видами расчетов, предусмотренных законодательством.
Все ведомости
по продаже нефтепродуктов оформляются в соответствии с требованиями Закона
Украины о языках. В случае продажи нефтепродуктов отечественного или иностранного
производства субъект предпринимательской деятельности обязан обеспечить
покупателям доступную и достоверную информацию о товаре на государственном
языке.
Динамика изменения средних цен на автозаправках в декабре прошлого
года и в начале нынешнего не несет ничего неожиданного. Как видно из таблицы
и графиков (монитор цен на АЗС Киева), если в начале декабря цены на все
виды топлива неуклонно снижались, приходя в норму после ноябрьского кризиса
поставок, то уже к концу месяца они достигли своего приемлемого минимума
и теперь наблюдаются только незначительные колебания, в основном из-за ценовых
изменений на отдельных заправках.
Прогноз на ближайший месяц, к сожалению, не очень радостный: цены немного
повысятся. Связано такое повышение, прежде всего, с введением новых ставок
акциза. По прогнозам обозревателей, повышение цен в большей степени затронет
низкооктановые виды топлива. Если стоимость литра 76-го бензина вырастет в
среднем где-то на 1-1.5 копейки, то на заправке можно ожидать прироста в цене
примерно на 2.2-3 копейки. Высокооктановые сорта могут подорожать, но не равномерно,
т.е. А-92 — примерно на 1.5 копейки
за литр, а А-95 — на 2.5-3 копейки.
С другой стороны, на повышение стоимости топлива окажет влияние и изменение
железнодорожных тарифов. Вслед за повышением стоимости пассажирских перевозок, «Укрзалізниця» обещала «глубоко дифференцировать» ставки
грузовых перевозок. В результате «дифференцирования» тарифы на перевозку
нефтепродуктов также выросли.
| Изменение цен на АЗС г. Киева |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||