В Кодекс Украины об административных правонарушениях (КоАП) внесены новые положения о фиксации нарушений ПДД. Cогласно ст. 14-1 фиксация может осуществляться работающими в автоматическом режиме специальными техсредствами, которые имеют функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. К ответственности в данном случае привлекаются собственники (совладельцы) ТС.
В Кодекс Украины об административных правонарушениях (КоАП) внесены новые положения о фиксации нарушений ПДД. Cогласно ст. 14-1 фиксация может осуществляться работающими в автоматическом режиме специальными техсредствами, которые имеют функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. К ответственности в данном случае привлекаются собственники (совладельцы) ТС. С такими новациями связано несколько проблемных моментов, о которых расскажем подробнее.
 | ЭкспертАндрей Евстигнеев |
Машина есть? Нарушил!
В соответствии со ст. 14-1 КоАП, независимо от того, кто находился за рулем, к ответственности за зафиксированное техсредствами нарушение будет привлечен собственник авто. А если таковых несколько – все совладельцы. Если же за рулем машины был другой человек, то владелец ТС может на протяжении десяти дней с момента вручения ему постановления о наложении штрафа сообщить о соответствующих обстоятельствах в орган (должностному лицу), вынесший это решение. В таком случае исполнение постановления на время проверки указанных обстоятельств останавливается. Учитывая это, рекомендую собственникам не передавать свое авто третьим лицам без выдачи им разрешительных документов. Согласно ПДД это должен быть временный регистрационный талон (именно он дает основание на управление чужим ТС). Также не лишним будет иметь иные документы, подтверждающие передачу ТС третьим лицам, например, доверенность, договор аренды или копию техпаспорта (если в нем записаны лица, имеющие право на управление авто).
Иначе подтвердить то, что за рулем находился не собственник, будет практически невозможно. А ведь фото или видео может зафиксировать нарушение, которое «тянет» на общественные работы, лишение прав и даже админарест («побег» с места ДТП). К сожалению, КоАП не дает ответа на вопрос, что делать, если владелец ТС, на котором нарушены ПДД, является юридическим лицом (ведь к админответственности можно привлечь только физическое лицо), а также если за нарушение предусмотрен не штраф, а другое наказание (в ст. 14-1 идет речь о возможности пересмотреть только постановление о наложении штрафа).
Фактический владелец авто, который не нарушал ПДД, согласно нововведениям в КоАП с 16 ноября может быть оштрафован ни за что.
На деревню дедушке
Согласно ч. 6 ст. 258 КоАП в случае фиксации нарушения ПДД фотовидеотехсредствами протокол об административном правонарушении не составляется, а решение выносится без участия привлекаемого к ответственности лица. Копии постановления и материалов, зафиксированных с помощью техсредств, отсылаются указанному лицу на протяжении трех дней со дня вынесения такого постановления. Речь идет о собственнике авто, данные о месте проживания которого должны быть записаны в ГАИ при регистрации ТС. Однако владельца можно и не найти (переехал или фактически не жил по месту регистрации). Если по вине почты письмо не попадает к адресату и человек не знает о том, что он привлечен к админответственности, сюрприз ему могут преподнести при прохождении ТО в ГАИ или продаже машины.
Без вины виноват
Отсутствие информации о привлечении к админответственности из-за неправильного адреса владельца машины чревато негативными последствиями. В КоАП предусмотрены более жесткие наказания за нарушения ПДД повторно на протяжении года – например, за езду с номером, закрепленным в неустановленном месте (а это может быть в первый раз зафиксировано на фото). Поэтому не исключено наказание за повторное нарушение. О факте первого вы можете и не знать, а значит – не обжаловать.
Мнение
Сергей Коломиец Начальник Департамента ГАИ МВД Украины генерал-майор милиции Если с помощью средств фото- или видеофиксации было отснято нарушение ПДД транспортным средством, владельцем которого является юридическое лицо, то постановление о наложении взыскания составляется на организацию.
Согласно ст. 14-1 КоАП Украины владелец ТС в течение 10 дней с момента получения постановления имеет право его обжаловать, если у него есть информация, что данное правонарушение было допущено другим лицом. В данном случае организация должна предоставить в ГАИ сведения о том, кто находился за рулем данного ТС в момент нарушения.
Транспортное средство, принадлежащее организации, согласно внутреннему приказу закрепляется за определенным лицом, ответственным за эту технику и эксплуатирующим ее. Если же на нем ездят разные водители, то они, соответственно, эксплуатируют такое ТС только на основании путевых листов.
Организация должна самостоятельно разобраться, кто из сотрудников был в момент фиксации нарушения за рулем, и предоставить в ГАИ соответствующие данные. Это путевой лист, выписанный на определенного человека, или же приказ о закреплении ТС за конкретным человеком. На основании этой информации сотрудники отдела админпрактики выносят новое постановление о привлечении к ответственности определенного физического лица и наложении на него административного взыскания. Если же организация в отведенный срок не предоставила вышеупомянутые данные, то штраф придется оплачивать именно ей. Желательно уложиться в 15-дневный срок. Уже в следующем году при истечении этого срока сумма будет удваиваться. Если штраф не оплатят, то до его погашения организация не сможет провести в ГАИ какую-либо регистрационную операцию со своими ТС, и они не будут допущены к прохождению государственного ТО.
В случае фото- или видеофиксации нарушения ПДД, за которое предусмотрено наложение крупного штрафа, лишение права управления ТС, привлечение к общественным работам или административному аресту работники ГАИ самостоятельно не выносят решение о мере взыскания. Согласно КоАП Украины это относится к юрисдикции судов. Поэтому в данном случае работники админпрактики пересылают подобные дела вместе со снимком, подтверждающим факт нарушения, в судебную инстанцию, где определят, какое именно наказание понесет владелец ТС. В данном случае его обязаны вызвать на судебное заседание. Если хозяин машины в момент нарушения не находился за рулем, ему необходимо захватить с собой документы, подтверждающие факт передачи права управления данным ТС другому лицу. То же касается и случаев, когда владельцем ТС является юридическое лицо.
