Талон предупреждений – под замком
Недавно меня остановили гаишники и обвинили в превышении скорости. Составили протокол, внесли запись в талон предупреждений и заверили, что эту отметку аннулируют, если судебное дело решится в мою пользу. Но ведь подобная запись безоговорочно подтверждает факт нарушения, хотя это еще предстоит установить в судебном порядке. Насколько правомерны такие действия сотрудника ГАИ?
| |
В настоящее время дела об административных правонарушениях в сфере дорожного движения отнесены к компетенции судов. Именно эта законодательная структура определяет виновность водителя в правонарушении и выносит соответствующее постановление. До этого делать выводы никто не вправе. Поэтому, внося запись о нарушении ПДД в талон, инспектор превышает предоставленные ему законом полномочия. Более того – в части определения виновности водителя присваивает себе полномочия суда, что запрещено ст.124 Конституции Украины. Правда, есть одно «смягчающее обстоятельство». Делая отметку в талоне, сотрудник ГАИ выполняет внутренние ведомственные предписания, то есть руководствуется подзаконными актами, регулирующими поведение инспектора в данной ситуации. Эти подзаконные нормативные акты никто не отменял, хотя с изменением порядка рассмотрения данной категории дел они устарели. Такая практика противоречит закону, и действия должностного лица можно обжаловать в суде. Причем независимо от своего согласия с выводами инспектора о нарушении водитель имеет право обратиться в суд с иском о превышении полномочий сотрудником ГАИ, а также к вышестоящему руководству последнего с жалобой на его действия. Сделать это владелец машины может, не дожидаясь судебного решения по собственному административному делу. Кстати, в ходе разбирательства по нему можно обратить внимание судьи на противозаконные действия инспектора.