Как водителю защититься в суде: опьянения не было, а протокол есть.
Поздним вечером в субботу меня остановили гаишники и после обычной проверки документов, вдруг обвинив в том, что я нахожусь в состоянии наркотического опьянения, заставили ехать с ними на осмотр. Не будучи уверенным в компетентности и непредвзятости врача, я отказался, о чем был составлен протокол. В течение часа после его составления я прошел осмотр в наркодиспансере. Признаков алкогольного или наркотического опъянения выявлено не было. Могут ли меня наказать за отказ в данной ситуации? Как защищаться в суде?
Алексей М., г. Киев
 | Эксперт |
Напомню, что согласно ч. 1 ст. 130 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее – КоАП) одинаковые достаточно серьезные санкции (от штрафа в размере от 2550 грн. до лишения прав на 2 года) предусматриваются как за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического либо другого опьянения или под воздействием лекарственных препаратов, которые снижают внимание и скорость реакции, так и за отказ от прохождения осмотра на пребывание в таком состоянии (далее – Осмотр).
Важно заметить, что наказать могут только за отказ от прохождения Осмотра в соответствии с установленным порядком, который, в частности, предусматривает в качестве обязательного основания для направления на такой Осмотр наличие признаков опьянения.
Так, согласно ч. 1 ст. 266 КоАП осмотру подлежат лица, относительно которых есть основания считать, что они находятся в состоянии наркотического опьянения.
Подобное положение закреплено в п. 2 Порядка направления водителей транспортных средств для проведения Осмотра, утвержденного постановлением КМУ № 1103 от 17.12.2008 г., где сказано, что на Осмотр направляются лица, относительно которых у уполномоченного лица Государственной автоинспекции есть основания считать, что они находятся, в частности, в состоянии наркотического опьянения согласно признакам, установленным Министерством охраны здоровья и Министерством внутренних дел.
За управление ТС в состоянии алкогольного, наркотического либо другого опьянения предусмотрены серьезные санкции – от штрафа в 2550 грн. до лишения прав на 2 года.
В свою очередь, такие признаки указаны в Инструкции о выявлении у водителей транспортных средств признаков алкогольного, наркотического либо другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, которые снижают внимание и скорость реакции, утвержденной совместным Приказом МОЗ и МВД № 400/666 от 09.09.2009 г. Согласно п. 1.4 названной Инструкции признаками наркотического опьянения являются:
а) наличие одного или нескольких признаков состояния алкогольного опьянения (нарушение координации движений, нарушение речи, выраженная дрожь пальцев рук, резкое изменение цвета кожного покрова лица, поведение, не соответствующее обстановке), кроме запаха алкоголя из полости рта;
б) суженные или очень расширенные зрачки, которые не реагируют на свет;
в) замедленность или, наоборот, повышенная активность движений, речи;
г) покраснение лица или неестественная бледность.
При отсутствии таких признаков гаишники не имеют права требовать от вас прохождения Осмотра.
Если же милиционеры считают, что названные признаки есть, в случае отказа водителя от прохождения Осмотра они обязаны четко указать их в протоколе об админправонарушении. В свою очередь, водителю важно отрицать наличие этих признаков в графе «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» протокола.
Учитывая изложенное, советую при рассмотрении вашего дела по сути судом просить закрыть производство по нему в связи с отсутствием события и состава админправонарушения, так как вы не отказывались от прохождения Осмотра в установленном порядке, ведь отсутствовали основания для направления на него – признаки наркотического опьянения.
В обоснование такой позиции следует представить заключение уполномоченного лечебного учреждения по результатам прохождения вами Осмотра в добровольном порядке, где указано, что признаки названного опьянения у вас отсутствуют. Как свидетельствует практика, заключение по результатам такого Осмотра, пройденного добровольно на протяжении 2-х часов после составления протокола, является важным аргументом позиции водителя в подобной ситуации. При отсутствии такового вас могут наказать за отказ от прохождения Осмотра.
Исходя из собственной практики позитивного для водителя решения подобных дел, рекомендую применить следующую формулировку в письменном обращении к суду относительно прекращения производства по делу:
«Звертаю увагу суду, що по справі відсутня подія і склад адміністративного правопорушення «відмова від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», адже визначених встановленим законодавством порядком підстав для проведення такого огляду – ознак наркотичного сп’яніння, НЕ БУЛО (якщо їх НЕ БУЛО станом на момент проведення огляду лікарем-наркологом, то їх НЕ могло бути і за одну годину до цього – на момент складання протоколу працівником ДАІ. Так, в силу вимог п. 7 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабміну № 1103 від 17.12.2008 р., вказаний огляд дозволено проводити протягом 2-х годин з моменту виявлення відповідних ознак, отже, протягом саме 2-х годин вказані ознаки НЕ ЗНИКАЮТЬ і у випадку наявності ПРОДОВЖУЮТЬ ІСНУВАТИ і ПРОЯВЛЯТИСЬ), а тому справа підлягає закриттю на підставі положень п. 1 ст. 247 КУпАП – за відсутність події і складу адміністративного правопорушення».
Андрей Евстигнеев