Речь идет о законопроекте депутата Н. Кравченко (КПУ) № 3648 от 26.02.2009 г., который предполагает отмену временного регистрационного талона для водителей, возобновление генеральной доверенности (внесение изменений в КоАП) и уменьшение ставок транспортного сбора для легковых авто в 1.67-2.5 раза. Впрочем, принятие этого проекта сильно бы не улучшило жизнь автомобилистов, отмечает генеральный директор ВААИД Олег Назаренко.
«Во-первых, законодательство Украины не содержит в себе такого понятия, как «генеральная доверенность». Можно вести речь только о доверенности, поэтому слово «генеральная» нелогично в тексте законопроекта. Поскольку объем полномочий, которые предоставляются лицу доверенности, может существенно отличаться в каждом отдельно взятом случае, то нецелесообразно предусматривать это в тексте статьи. Вполне достаточно было бы указать существование доверенности, подтверждающей законность владения и пользования транспортным средством лицом. Но и сейчас в ст. 126 КоАП видно, что упоминание именно о наличии доверенности на право пользования транспортным средством не обязательно, поскольку в тексте самой статьи говорится о «другие документы, подтверждающие право пользования или распоряжения транспортным средством». Доверенность и является именно таким «другим» документом.
Во-вторых и самое главное в Пояснительной записке к законопроекту в обоснование необходимости внесения изменений, предусмотренных законопроектом, указывается на необходимость иметь при себе временный талон на управление транспортным средством. При этом сделана ссылка на ст. 126 КУпАП, которая якобы требует иметь при себе этот талон. На самом деле такое требование предусматривалась подпунктом «б», п. 2.1 Правил дорожного движения (постановление Кабинета Министров Украины № 1306 от 10 октября 2001 г, которое постановлением Кабинета Министров Украины № 124 от 11 февраля 2009 было отменено.
Таким образом, вообще отпадает необходимость вносить изменения, предусмотренные этим законопроектом. А согласно новому Налоговому Кодексу, транспортный сбор с 01.01.2011 будет отменен взамен повышению акциза на бензин. Таким образом, законопроект 3648 был отклонен вполне закономерно.