В 2012 году цены на бензин будут зависеть от налоговой политики и курса гривны
Об этом свидетельствуют результаты специального исследования, проведенного «Консалтинговой группой А-95». Эксперты оценили риски, с которыми связаны основные факторы ценообразования – стоимость нефти и налоговая нагрузка. Так, в 2011 г., цена нефти в стоимости бензина составила 54%, дизтоплива – 58%. Соответственно налоговая составляющая занимала в стоимости бензина 31%, дизтоплива – 22%. Остаток стоимости пришелся на затраты, связанные с транспортировкой и переработкой нефти, а также на расходы по логистике и сбыту.
Аналитики «Консалтинговой группы А-95» разработали три сценария поведения цен на бензин и дизтопливо в зависимости от изменения базовых составляющих стоимости нефтепродуктов в Украине. В ходе исследования были оценены различные варианты поведения мирового рынка нефти, изменения налоговой нагрузки и курса национальной валюты.
Оптимистичный вариант предусматривает снижение цен на нефть, стабильность курса гривны и сохранение текущих ставок «топливных» налогов. В то же время пессимистичный сценарий предполагает рост цен на нефть на мировых торговых площадках, девальвацию курса гривны, а также реализацию намерений отдельных министерств усилить фискальную нагрузку на нефтепродукты.
Сценарии изменения цен на нефтепродукты в 2012 г.
Сценарии изменения цен на нефтепродукты в 2012 г.
Сценарий | Курс $, грн | Нефть, $/барр | Акциз, €/т | Пошлина, €/т | Маржа + затраты | Цена топлива, грн/л | |||
А-95 | ДТ | А-95 | ДТ | А-95 | ДТ | ||||
Оптимистичный | 7,98 | 80 | 182 | 62 | 0 | 0 | CONST | 8,37 | 7,80 |
Пессимистичный | 9,00 | 125 | 198 | 120 | 130 | 80 | CONST | 14,12 | 13,53 |
Средневзвешенный | 8,20 | 100 | 182 | 90 | 0 | 0 | CONST | 9,84 | 9,56 |
Развитие событий по пессимистичному сценарию продиктует рост цен более чем на 35% относительно уровня 2011 г.: бензин А-95 – свыше14 грн./л, ДТ – 13,5 грн./л. При этом ключевую роль в повышении сыграет введение пошлин или квот на импорт нефтепродуктов, а также увеличение акцизного сбора. В свою очередь оптимистичный и средневзвешенный сценарии, которые базируются на умеренном повышении ставок отдельных налогов, контролируемой девальвации гривны, стабильности или снижении мировых цен на нефть и сохранении диверсифицированной модели снабжения рынка топливом, указывают на снижение цен.
«Если цена нефти и курс валюты во многом зависят от глобальных процессов, то ставки налогов – это фактор, целиком и полностью зависящий от внутригосударственной политики, – отметил директор «Консалтинговой группы А-95» Сергей Куюн. – Таким образом, более трети стоимости топлива в рознице находится в руках правительства».
Эксперты уверены, что от ставок налогов будет зависеть и качество топлива в стране. Так, по данным исследования, на протяжении 2011 г. в Украине наблюдается значительное снижение уровня качества топлива, что, по мнению экспертов, вызвано ростом цен на нефтепродукты на фоне полного отсутствия государственного контроля качества.
В то же время директор «А-95» обратил внимание на слабую предсказуемость украинского рынка, связанную с непрекращающимися попытками изменить диверсифицированную модель его функционирования на монопольную, управляемую чиновниками в ручном режиме. В качестве таких неожиданностей С. Куюн привел последнюю инициативу Минэнергоугля наделить «Нафтогаз Украины» функциями льготного импортера нефти.
«Речь идет о глобальной перекройке рынка – изменении ресурсного наполнения, перераспределении товарных и финансовых потоков, логистики поставок и многого другого, что непосредственно влияет на ценообразование. При этом никакого общественного и профессионального обсуждения и анализа последствий данного нововведения, в том числе и ценовой ситуации, не проводится», – подчеркивает эксперт.