Как быть, если возле дома нанесли разметку для парковки.
 | |
| |
|
) | Консультант. Андрей Евстигнеев Адвокат адвокатской компании «ГРАВЭ» |
Согласно Закону Украины «Об объединении собственников многоквартирного дома», придомовой территорией является территория вокруг многоквартирного дома, определенная актом на право собственности или пользования земельным участком и предназначенная для обслуживания многоквартирного дома. Поэтому может оказаться, что тротуар возле вашего дома, используемый для стоянки, относится к землям общего пользования и/или к придомовой территории. В последнем случае есть основания поднять вопрос о нецелевом использовании указанной территории, так как стоянка машин не проживающих в данном доме лиц не имеет ни малейшего отношения к обслуживанию вашего многоквартирного дома.
Насчет оплаты услуг по парковке заметим следующее. Постановлением КМУ от 12.07.2005 г. утвержден типовой перечень услуг по содержанию дома и придомовой территории. Такой же перечень утвержден приказом Госстроя от 10.08.2004 г. Они, к сожалению, не предусматривают таких услуг, как содержание парковок автомобилей и использование парковок жильцами дома.
Поэтому, чтобы иметь право заявлять о том, что вы уже оплатили услуги по парковке на тротуаре, необходимо, чтобы в вашем договоре на содержание дома и придомовой территории было указано, что:
 | вам оказываются услуги по содержанию парковок и использованию их жильцами дома, а плата за такие услуги включена в плату за содержание дома и придомовой территории; |
| парковка, услуги которой оказываются вам по договору, это и есть парковка на тротуаре. |
К сожалению, подобные пункты в договоры на содержание домов обычно не вносятся (за исключением новых домов, строящихся вместе с паркингами). Несмотря на это, стоянки на тротуарах, а также порядок их организации, утверждения тарифов и взимания платы вызывают много других вопросов с точки зрения правомерности. Поэтому нераспространение на такие стоянки услуг по содержанию придомовой территории еще не говорит об их законности.
Например, согласно декрету КМУ «О местных налогах и сборах» максимальный размер сбора за парковку автотранспорта (местного налога) составляет 51 коп. в час на специально оборудованных местах для парковки и 17 коп. в час в отведенных местах. Такие же размеры сбора за парковку закреплены в решении Киеврады от 26.09.2002 г. № 47/207, которым утверждены «Правила парковки транспортных средств в г. Киеве».
Учитывая указанные тарифы, по моему мнению, сумма платы за парковку сверх их может вноситься только за услуги на договорных началах, по согласованию с водителем. Считаю, что для того, чтобы коммунальные предприятия, занимающиеся парковками, могли правомерно предлагать водителям такие услуги, они должны иметь выделенные им для целей парковки земельные участки. Кроме того, согласно указанному решению Киеврады жильцы дома, возле которого располагается стоянка, имеют право на льготный тариф. Его размер нужно уточнить в предприятии, оказывающем услуги по парковке, в вашем случае – района г. Киева, в котором вы проживаете.
Учитывая положения Земельного кодекса (ЗК), указанным коммунальным предприятиям земельные участки могут быть выделены в постоянное пользование решением Киеврады. До принятия такого решения должен быть разработан соответствующий проект отвода земельного участка, а сам участок должен быть четко индивидуализирован с обозначением его границ.
Замечу, что в вашем случае возникнет вопрос с изменением целевого назначения земельного участка. Считаю, что ст. 71 ЗК земельные участки под стоянками транспорта относит к категории «земли транспорта», тогда как тротуары, согласно ст. 83 ЗК, относятся к землям общего пользования, которые без специального разрешения и бесплатно имеет право использовать любое физическое лицо. Однозначно, что выделение земельного участка под парковку на тротуаре нарушает право физических лиц, в первую очередь – жильцов соседнего дома, на свободный и бесплатный проход по тротуару. А это является основанием для обращения в суд о признании такого выделения незаконным.
Кстати, согласно Распоряжению КГГА № 1082 от 18.07.2006 «О первоочередных мерах по усовершенствованию паркования…», решение о размещении парковок «внутри кварталов многоэтажной жилищной застройки» может приниматься только после общественных слушаний с участием жителей данного района. Так что к вашему мнению в данном вопросе столичные власти должны прислушаться.
| |||||||
)
| Куда обращаться | |
| |
|
Андрей Евстигнеев